Регламент (ЕС) 2025/40 об упаковке и упаковочных отходах, косметика.

Регламент ЕС об упаковке и упаковочных отходах, известный как Регламент (ЕС) 2025/40, теперь является законом. Это не предложение, не консультация и не директива, которые государства-члены могут внедрять по-разному. Это непосредственно применимый регламент, который действует единообразно во всех 27 государствах-членах ЕС. Если вы продаете косметику в Европе или поставляете упаковку брендам, которые это делают, то этот регламент распространяется и на вас.

Для косметической индустрии, в частности, это требует действительно существенных изменений. Не потому, что вся отрасль оказалась в центре внимания, а потому, что косметическая упаковка сложна, часто состоит из нескольких материалов, имеет декоративный характер, затрудняющий переработку, и относится к категории «чувствительных к прикосновению» в соответствии с законодательством, которое имеет свои собственные правила. Все это означает, что отрасли приходится учитывать гораздо больше факторов, чем большинству других.

Регламент о упаковочной продукции и упаковочных отходах (PPWR) заменяет старую Директиву об упаковке и упаковочных отходах, действовавшую с 1994 года. Ключевое отличие заключается в том, что старая Директива должна была быть имплементирована в национальное законодательство каждого государства-члена, что приводило к непоследовательному применению в Европе. PPWR полностью обходит этот этап – она применяется напрямую и единообразно с первого дня.

Регламент направлен на достижение следующих результатов к 2030 году:

• Вся упаковка должна быть пригодна для вторичной переработки – в соответствии с официальной классификационной системой, определяющей, может ли упаковка быть законно продана.
• Минимальное содержание переработанного пластика в упаковке, с конкретными пороговыми значениями, зависящими от типа упаковки и тактильной чувствительности.
• Более строгие правила в отношении пустого пространства, ненужных компонентов и негабаритных форм.
• Полная расширенная ответственность производителя (EPR) – бренды платят в рамках программ переработки отходов в зависимости от веса и возможности переработки упаковки, которую они выпускают на рынок.
• Стандартизированная маркировка, чтобы потребители знали, как сортировать упаковку.

Общая дата вступления в силу первой волны требований – 12 августа 2026 года, а некоторые из наиболее строгих требований вступят в силу 1 января 2030 года.

Добиться соответствия требованиям для косметической упаковки сложнее, чем, скажем, для простой банки с продуктами или бутылки со стиральным порошком. На это есть несколько конкретных причин.

Косметические продукты контактируют с кожей человека. Именно поэтому PPWR классифицирует косметическую упаковку как «чувствительную к прикосновению», и это влияет на то, какие переработанные материалы можно использовать в первичной упаковке.

Целевые показатели содержания переработанных материалов – 30% для ПЭТ-упаковки, контактирующей с кожей, и 10% для других чувствительных к контакту пластиков к 2030 году – по-прежнему должны быть достигнуты, но переработанный материал должен соответствовать более высоким стандартам качества и безопасности, чтобы избежать риска загрязнения. На практике это обычно означает закупку переработанного материала пищевого или косметического качества, который дороже и менее доступен, чем обычный переработанный материал. Этот кризис поставок будет только усугубляться по мере приближения 2030 года.

Представьте себе типичный флакончик дорогого тонального крема - стеклянный корпус, металлический ободок, пластиковый дозатор с металлической пружиной, декоративный чехол, печатная внешняя упаковка. Каждый из этих материалов и каждое соединение между ними представляет потенциальную проблему в системе классификации отходов PPWR.

Система классификации оценивает упаковку комплексно. Если ваша упаковка содержит материалы, которые невозможно разделить и отсортировать на настоящих предприятиях по переработке, она получит низкую оценку – может попасть в категорию D или E и стать непригодной для продажи в ЕС с 2030 года. Многокомпонентные конструкции не запрещаются автоматически, но они должны демонстрировать реальную возможность вторичной переработки в рамках всей цепочки переработки, а многие современные конструкции косметической упаковки этого не позволяют.